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第一章 總則

第一條 為及時(shí)預(yù)防和有效應(yīng)對(duì)北京市會(huì)計(jì)從業(yè)資格無(wú)紙化考試（以下稱(chēng)“無(wú)紙化考試”）過(guò)程中的突發(fā)事件，維護(hù)考試的公正性和嚴(yán)肅性，確?？荚嚢踩?、有序進(jìn)行，特制定本預(yù)案。

第二條 本預(yù)案適用于北京市無(wú)紙化考試工作突發(fā)事件的處理。

第三條 本預(yù)案工作原則為：

（一）以人為本，預(yù)防為主。要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，提前做好考試的準(zhǔn)備工作。

（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。全市無(wú)紙化考試突發(fā)事件應(yīng)急處理工作由北京市財(cái)政局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，按照屬地原則，各考區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)考試突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。

（三）發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)。突發(fā)性事件發(fā)生后，各考區(qū)要及時(shí)上報(bào)北京市財(cái)政局。

（四）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。突發(fā)事件發(fā)生后，各方人員要迅速到位，第一時(shí)間內(nèi)做出反應(yīng)和處理。各級(jí)財(cái)政部門(mén)之間、財(cái)政部門(mén)與考點(diǎn)之間、財(cái)政部門(mén)與其它相關(guān)部門(mén)之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共同解決問(wèn)題。

第二章 組織機(jī)構(gòu)

第四條 北京市財(cái)政局成立北京市會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”)，組長(zhǎng)由北京市財(cái)政局分管會(huì)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由北京市財(cái)政局會(huì)計(jì)處處長(zhǎng)擔(dān)任。市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)在考試期間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，快速有效地處理全市范圍內(nèi)的各類(lèi)突發(fā)事件。

第五條 各區(qū)縣財(cái)政局成立由區(qū)縣財(cái)政局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)縣財(cái)政局會(huì)計(jì)科負(fù)責(zé)人組成的考區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組?？紖^(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)在考試期間快速有效地應(yīng)對(duì)本地區(qū)發(fā)生的突發(fā)事件，并及時(shí)上報(bào)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

第六條 各考點(diǎn)也要成立應(yīng)急工作小組，快速有效地應(yīng)對(duì)考點(diǎn)發(fā)生的突發(fā)事件。

建立考試信息溝通機(jī)制，要求考點(diǎn)實(shí)行突發(fā)事件逐級(jí)報(bào)告制度?？荚嚻陂g，各級(jí)應(yīng)急小組應(yīng)設(shè)置值班電話(huà)，值班人員必須堅(jiān)守崗位，值班電話(huà)必須暢通無(wú)阻。各級(jí)應(yīng)急小組成員的無(wú)線(xiàn)通訊工具應(yīng)全天開(kāi)啟。

第三章 突發(fā)事件

第七條 本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)事件是指影響無(wú)紙化考試正常進(jìn)行或?qū)o(wú)紙化考試工作造成不良影響的各類(lèi)突發(fā)情況。

本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)事件分為重大事件和一般事件。重大事件是指導(dǎo)致考試不能正常進(jìn)行，對(duì)整個(gè)考試的安全和結(jié)果以及無(wú)紙化考試的形象造成嚴(yán)重影響的事件。一般事件是指該類(lèi)事件對(duì)無(wú)紙化考試工作有一定的影響，經(jīng)過(guò)妥善處理，考試可以正常進(jìn)行或不影響考試結(jié)果客觀、公正、有效，以及考試中出現(xiàn)的個(gè)別問(wèn)題、個(gè)別現(xiàn)象。

第八條 重大突發(fā)事件包括：

（一）由于服務(wù)器出現(xiàn)嚴(yán)重故障，無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)修復(fù)，導(dǎo)致考試無(wú)法如期舉行；

（二）由于自然災(zāi)害、交通事故或故障、考試組織管理以及其他原因，導(dǎo)致大量考生無(wú)法按時(shí)到達(dá)考場(chǎng)；

（三）考試期間，考場(chǎng)秩序混亂，出現(xiàn)大面積舞弊現(xiàn)象；

（四）考生集體罷考，圍攻、毆打考試工作人員，損壞公共財(cái)產(chǎn)等情況，導(dǎo)致考場(chǎng)秩序極為混亂；

（五）發(fā)生恐怖性事件；

（六）考生中發(fā)現(xiàn)疑似感染流行性疾病或考生出現(xiàn)危重疾病癥狀；

（七）考試開(kāi)考后，考場(chǎng)因計(jì)算機(jī)出現(xiàn)病毒、考試軟件或網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障，導(dǎo)致大范圍考生無(wú)法正常考試；

（八）考試開(kāi)考后，發(fā)現(xiàn)考題泄露，嚴(yán)重影響正常考試秩序；

（九）其他影響嚴(yán)重的重大突發(fā)性事件。

第九條 一般事件包括：

（一）考試即將開(kāi)始，但因網(wǎng)絡(luò)故障，無(wú)法訪問(wèn)考試服務(wù)器，導(dǎo)致無(wú)法正常開(kāi)始考試；

（二）考試過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)試題明顯錯(cuò)誤；

（三）考試期間突然斷電、停電；

（四）考試開(kāi)考后，因考試服務(wù)器故障、網(wǎng)絡(luò)故障或考生操作失誤，導(dǎo)致考試無(wú)法正常進(jìn)行；

（五）考試開(kāi)考后，個(gè)別考生因計(jì)算機(jī)、考試軟件或考場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障，導(dǎo)致無(wú)法正?？荚?；

（六）其他有一定影響的突發(fā)性事件。

第四章 應(yīng)急預(yù)案

第十條 重大突發(fā)性事件發(fā)生后，考點(diǎn)應(yīng)立即向考區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并做好突發(fā)性事件情況記錄?？紖^(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況采取相應(yīng)處理措施，并將情況上報(bào)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事情的輕重緩急與考區(qū)溝通，做出考試延時(shí)、重新安排考試或取消考試等解決辦法，并通知考區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組具體實(shí)施。

第十一條 發(fā)生第八條第一款事件，由于服務(wù)器出現(xiàn)嚴(yán)重故障，無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)修復(fù)，導(dǎo)致考試無(wú)法如期舉行。市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)公布延期考試信息，積極采取措施，盡快修復(fù)服務(wù)器，保證考試在重新選定的考試日期正常舉行。

第十二條 發(fā)生第八條第二款事件，由于自然災(zāi)害、交通事故或故障、考試組織管理以及其他原因，導(dǎo)致大量考生無(wú)法按時(shí)到達(dá)考點(diǎn)，造成考試不能正常進(jìn)行?？紖^(qū)應(yīng)妥善處理現(xiàn)場(chǎng)情況，安撫考生情緒，做好思想工作，將不利因素的負(fù)面影響降至最低。并及時(shí)將情況報(bào)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)同意后做出如下決定：本次考試延時(shí)；重新安排考試；取消本次考試，下次考試免收考試費(fèi)用。如果在考試過(guò)程中發(fā)生自然災(zāi)害，考點(diǎn)應(yīng)妥善疏散、安置考生，配合政府幫助考生解決食、宿、交通問(wèn)題，將自然災(zāi)害的損失降至最低。

第十三條 發(fā)生第八條第三款事件，考試期間，考場(chǎng)秩序混亂，出現(xiàn)大面積舞弊現(xiàn)象?？键c(diǎn)負(fù)責(zé)人或巡視人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告考區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，封閉整個(gè)考點(diǎn)，更換監(jiān)考人員，必要時(shí)請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)協(xié)助調(diào)查，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理?？紖^(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)將事件處理情況上報(bào)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

第十四條 發(fā)生第八條第四款事件，出現(xiàn)考生集體罷考情況，考區(qū)及考點(diǎn)工作人員首先應(yīng)對(duì)考生進(jìn)行勸解和教育。如果考生不服從勸解，應(yīng)報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組終止該場(chǎng)考試，并將情況作詳細(xì)記錄?？荚囘^(guò)程中發(fā)生考生圍毆打罵考試工作人員、損害公共財(cái)產(chǎn)等情況，考點(diǎn)及巡視人員首先對(duì)考生進(jìn)行勸解和教育，不服從勸解，情節(jié)嚴(yán)重者，報(bào)考區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行處理。

第十五條 發(fā)生第八條第五款事件，如果發(fā)生恐怖性事件，考區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即報(bào)警，請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)的協(xié)助，排除危險(xiǎn)；考區(qū)應(yīng)向市急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)情況，請(qǐng)求緩考；或在公安機(jī)關(guān)的保護(hù)下，繼續(xù)考試。

第十六條 發(fā)生第八條第六款事件，若爆發(fā)傳染病，考點(diǎn)及考區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)配合當(dāng)?shù)卣头酪卟块T(mén)，進(jìn)行考場(chǎng)隔離、人員隔離或者采取政府和衛(wèi)生防疫部門(mén)要求的其他措施，防止疫情擴(kuò)散，同時(shí)報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組終止該場(chǎng)考試，并將情況作詳細(xì)記錄，及時(shí)報(bào)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組；如果在考試過(guò)程中，考生出現(xiàn)危重疾病癥狀，由考點(diǎn)醫(yī)務(wù)人員做好應(yīng)急處理，及時(shí)送往醫(yī)院搶救。

第十七條 發(fā)生第八條第七款事件，由于考場(chǎng)計(jì)算機(jī)出現(xiàn)病毒、考試軟件或考場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障，導(dǎo)致大面積考生無(wú)法正常進(jìn)行考試?？紖^(qū)應(yīng)妥善處理現(xiàn)場(chǎng)情況，安撫考生情緒，做好思想工作，將不利因素的負(fù)面影響降至最低。同時(shí)向市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況，經(jīng)同意后做出如下決定：重新安排考試；取消本次考試，下次考試免收考試費(fèi)用。

第十八條 發(fā)生第八條第八款事件，考試開(kāi)考后，發(fā)現(xiàn)考題泄露，嚴(yán)重影響正常考試秩序?？紖^(qū)應(yīng)立即向市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況，經(jīng)同意后做出如下決定：重新安排考試；取消本次考試，下次考試免收考試費(fèi)用?？荚嚤唤K止后，市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指派專(zhuān)人會(huì)同考區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)查考題泄露事件，必要時(shí)請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)協(xié)助調(diào)查，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第十九條 發(fā)生其他不可預(yù)測(cè)的突發(fā)性事件，由考區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)不同情況上報(bào)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做出相應(yīng)處理。

第二十條 考試過(guò)程中發(fā)生一般事件，考點(diǎn)應(yīng)立即向考區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，按照有關(guān)規(guī)定做好情況記錄。考區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)不同情況制定處理方案，通知考點(diǎn)采取相應(yīng)措施，并將情況上報(bào)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

第二十一條 發(fā)生第九條第一款事件，考試即將開(kāi)始，但因網(wǎng)絡(luò)故障，無(wú)法訪問(wèn)考試服務(wù)器，導(dǎo)致無(wú)法正常開(kāi)始考試。考區(qū)應(yīng)立即向市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即檢查考試服務(wù)器運(yùn)行情況，同時(shí)檢查考點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，及時(shí)排除故障。補(bǔ)足考生因此而耽誤的考試時(shí)間，同時(shí)做好考生安撫工作。

第二十二條 發(fā)生第九條第二款事件，考試過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)試題出現(xiàn)明顯錯(cuò)誤。如果時(shí)間允許，考區(qū)應(yīng)迅速上報(bào)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，接到上級(jí)通知后，及時(shí)通知考場(chǎng)，考場(chǎng)通知相關(guān)考生。如果時(shí)間不允許，由北京市財(cái)政局另行采取措施，保證考試的公平。

第二十三條 發(fā)生第九條第三款事件，考試期間突然斷電、停電，考區(qū)要做好考生安撫工作。如果停電、斷電不影響考生考試，考試應(yīng)正常進(jìn)行；如果停電、斷電影響考生考試，考區(qū)應(yīng)立即啟用備用電源，考試正常進(jìn)行。

如果屬于區(qū)域大面積停電，考區(qū)應(yīng)與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)，確認(rèn)恢復(fù)供電時(shí)間?？紖^(qū)應(yīng)立即向市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并根據(jù)指示，做出如下決定：本次考試延時(shí)；重新安排考試；取消本次考試，下次考試免收考試費(fèi)用。

第二十四條 發(fā)生第九條第四款事件，考試開(kāi)考后，如因考試服務(wù)器或網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障引起延誤。如果故障在短時(shí)間可以排除，可由考場(chǎng)補(bǔ)足考生考試時(shí)間，若延誤時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，嚴(yán)重影響下一場(chǎng)次的考試，由考區(qū)向市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況，經(jīng)同意后做出如下決定：重新安排考試；取消本次考試，下次考試免收考試費(fèi)用，并在《北京市會(huì)計(jì)從業(yè)資格無(wú)紙化考試考場(chǎng)情況報(bào)告單》中做好記錄。同時(shí)，考點(diǎn)工作人員要安撫考生情緒，做好思想工作，將不利因素的負(fù)面影響降至最低。考試開(kāi)考后，考生突然不能正常進(jìn)行考試，由考場(chǎng)管理人員先判定考生不能正常進(jìn)行考試的原因，如果是考生自己操作有誤所致，責(zé)任由考生自己承擔(dān)；如果是非考生自身原因所致，依照第二十五條處理辦法解決。

第二十五條 發(fā)生第九條第五款事件，如果考試開(kāi)考后，個(gè)別考生因計(jì)算機(jī)出現(xiàn)病毒、考試軟件或考點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障，導(dǎo)致無(wú)法正?？荚?，考場(chǎng)管理人員應(yīng)在短時(shí)間內(nèi)排除故障。如果故障在短時(shí)間可以排除，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況請(qǐng)示考區(qū)負(fù)責(zé)人，以決定是否需要補(bǔ)足考生因此而耽誤的考試時(shí)間，若耽誤時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，應(yīng)重新安排考試，考點(diǎn)工作人員要對(duì)其做好安撫工作，將不利因素的負(fù)面影響降至最低。同時(shí)監(jiān)考人員在《北京市會(huì)計(jì)從業(yè)資格無(wú)紙化考試考場(chǎng)情況記錄單》中做好情況記錄。

第二十六條 發(fā)生其他不可預(yù)測(cè)的一般事件時(shí)，考區(qū)應(yīng)采取必要措施，將不利因素的負(fù)面影響降至最低，并將有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

第二十七條 發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員和考點(diǎn)全體工作人員要堅(jiān)守崗位，密切監(jiān)視事態(tài)發(fā)展，隨時(shí)溝通，妥善處理突發(fā)事件，并將有關(guān)資料整理、存檔。

第二十八條 考試期間，工作人員不得接待新聞單位的采訪；關(guān)于突發(fā)性事件的各種問(wèn)題以及考生的各種意見(jiàn)和要求，由考區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行解釋、解決并報(bào)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

第二十九條 考試期間，各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)積極跟蹤網(wǎng)絡(luò)等媒體輿情，發(fā)現(xiàn)相關(guān)情況及時(shí)應(yīng)對(duì)。

第五章 附則

第三十條 各區(qū)縣應(yīng)根據(jù)本預(yù)案結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定各區(qū)縣無(wú)紙化考試應(yīng)急預(yù)案。

第三十一條 本預(yù)案自公布之日起施行。本預(yù)案的最終解釋權(quán)歸北京市財(cái)政局會(huì)計(jì)處。

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