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云南事業(yè)單位考試公共基礎(chǔ)知識(shí)  第二編  經(jīng)   濟(jì)

第一章  社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

學(xué)習(xí)目的和要求：過(guò)本章的學(xué)習(xí)，了解和掌握關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)基礎(chǔ)理論知識(shí)，弄清社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下資源配置方式與經(jīng)濟(jì)體制關(guān)系，了解中國(guó)之所以選擇社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀必然性，明確社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本體系、基本框架、運(yùn)行機(jī)制和分配制度等相關(guān)知識(shí)。

 
第一節(jié)  市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

(一)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的含義

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是指市場(chǎng)對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用的資源配置方式和社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)。它是人類為滿足自身需要而對(duì)有限資源進(jìn)行合理配置的一種手段。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立在發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，最初產(chǎn)生于資本主義社會(huì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，生產(chǎn)的目的是為了商品交換，滿足市場(chǎng)的需要；不同商品生產(chǎn)者之間通過(guò)市場(chǎng)交換商品，建立聯(lián)系；市場(chǎng)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源分配的樞紐，市場(chǎng)機(jī)制對(duì)誰(shuí)生產(chǎn)、生產(chǎn)什么、如何生產(chǎn)等問(wèn)題起著基礎(chǔ)性的決定作用。市場(chǎng)能促使商品生產(chǎn)者不斷改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)方法，推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力不斷發(fā)展。

(二)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般特征

與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相比較，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有以下基本特征：

1．市場(chǎng)活動(dòng)的自主性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是交換經(jīng)濟(jì)，必須以具有自身利益、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體為前提。各類市場(chǎng)主體可以相對(duì)自主地安排自己的生產(chǎn)、購(gòu)銷和信貸活動(dòng)，同時(shí)對(duì)自己的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為負(fù)責(zé)。

2．市場(chǎng)交易的競(jìng)爭(zhēng)性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，經(jīng)濟(jì)主體自主參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，追求利潤(rùn)的最大化成為他們共同的目標(biāo)，競(jìng)爭(zhēng)性成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的顯著特征。

3．市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平性。各類經(jīng)濟(jì)主體，無(wú)論其規(guī)模大小、性質(zhì)如何，在市場(chǎng)活動(dòng)中始終處于平等的地位，它的一切市場(chǎng)活動(dòng)必須遵循價(jià)值規(guī)律，按照等價(jià)交換的原則進(jìn)行。

4．市場(chǎng)體系的開(kāi)放性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以完善的市場(chǎng)體系為基礎(chǔ)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各類資源可以在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng)，優(yōu)化配置，必須具有開(kāi)放性。

5．市場(chǎng)運(yùn)行的法制性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是法制經(jīng)濟(jì)，從市場(chǎng)進(jìn)入、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)到收人分配，都有一整套比較完整的法律、規(guī)章加以引導(dǎo)、規(guī)范和約束。

二、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

(一)中國(guó)搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的歷史必然性

改革開(kāi)放前，我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。在這種體制下，社會(huì)資源的配置和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)完全依靠政府的決策，作為單個(gè)經(jīng)濟(jì)行為主體的生產(chǎn)者和消費(fèi)者，只能按照政府的計(jì)劃行事，無(wú)權(quán)選擇消費(fèi)什么、怎么樣生產(chǎn)等。但是，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化，人民需求的不斷變化，特別世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，使原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)越來(lái)越不適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)發(fā)展的要求，成為束縛生產(chǎn)力發(fā)展的僵化經(jīng)濟(jì)體制。主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

1．國(guó)家對(duì)企業(yè)統(tǒng)得過(guò)死，政企職責(zé)不分，企業(yè)沒(méi)有自主權(quán)只是作為政府的附屬物，嚴(yán)重扼殺了企業(yè)的積極性和主動(dòng)性。

2．排斥商品生產(chǎn)、價(jià)值規(guī)律和市場(chǎng)的作用，把計(jì)劃同商品經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來(lái)，主要運(yùn)用行政手段的指令計(jì)劃組織和管理國(guó)民經(jīng)濟(jì)，從而導(dǎo)致企業(yè)沒(méi)有活力、積極性等問(wèn)題沒(méi)有辦法根本解決。

3．在分配上搞平均主義，財(cái)政統(tǒng)收統(tǒng)支，人員統(tǒng)一調(diào)動(dòng)和分配，造成企業(yè)吃國(guó)家“大鍋飯”，職工吃企業(yè)“大鍋飯”的局面，嚴(yán)重壓抑了企業(yè)和職工的積極性。

因此，面對(duì)眾多企業(yè)和復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，政府管不了也管不好所有的企業(yè)，無(wú)法合理有效地配置資源，嚴(yán)重束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展。因此，對(duì)原有高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行根本性的改革勢(shì)在必行。加之改革開(kāi)放以后，市場(chǎng)機(jī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)節(jié)作用不斷加強(qiáng)，以市場(chǎng)為取向的改革大趨勢(shì)已不可逆轉(zhuǎn)。以鄧小平同志1992年“南巡”講話和黨的“十四大”為標(biāo)志，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)被確立為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)。