為確保我省中小學教師資格考試改革試點工作順利實施,根據(jù)《教育部關于印發(fā)〈中小學教師資格考試暫行辦法〉〈中小學教師資格定期注冊暫行辦法〉的通知》(教師〔2013〕9號)、《教育部關于開展中小學和幼兒園教師資格考試改革試點的指導意見》(教師函〔2011〕6號),結合我省中小學教師隊伍建設實際,制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實教育規(guī)劃綱要,圍繞促進教育公平、提高教育質(zhì)量的總體要求,遵循教育規(guī)律和教師成長發(fā)展規(guī)律,以促進教師專業(yè)化發(fā)展為導向,以提高中小學、幼兒園、中等職業(yè)學校教師的師德水平和業(yè)務能力為核心,通過教師資格考試改革試點,建立體系開放、標準統(tǒng)一、認定規(guī)范的教師職業(yè)準入制度,嚴把教師入口關,提高教師職業(yè)地位和社會地位,吸引優(yōu)秀人才從教,建設一支高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊伍。
二、目標任務
中小學教師資格考試是評價申請教師資格人員是否具備從事教師職業(yè)所必需的教育教學基本素質(zhì)和能力的考試。通過教師資格考試改革試點工作,執(zhí)行國家教師資格考試標準,提高教師職業(yè)準入門檻;堅持育人導向、能力導向、實踐導向和專業(yè)化導向,改革教師資格考試內(nèi)容和方式,強化職業(yè)道德、心理素養(yǎng)、教育教學能力和教師專業(yè)發(fā)展?jié)撡|(zhì)要求,引導教師教育改革;健全教師資格認定體系,拓寬教師來源,規(guī)范認定工作,創(chuàng)新管理制度,推進教師資格認定工作的開放化、規(guī)范化、制度化;統(tǒng)籌教師隊伍管理,結合中小學新任教師全省統(tǒng)一公開招聘考試改革和中小學教師“無校籍管理”辦法,逐步形成“國標、省考、縣管、校用”的教師準入和管理制度。
三、主要原則
1.系統(tǒng)設計,統(tǒng)籌規(guī)劃。正確處理好教師職前培養(yǎng)、資格準入、崗位聘用的關系,建立三者貫通、配套支撐、互為一體的運行機制;妥善處理好新老人員過渡和新舊政策銜接,實行平穩(wěn)過渡;統(tǒng)籌試點工作的組織領導、政策指導、考試管理、資格認定等主要環(huán)節(jié),系統(tǒng)推進改革。
2.分級負責,規(guī)范管理。省教育廳負責整體方案設計和政策制定,統(tǒng)籌管理筆試、面試和資格認定工作;市縣教育部門分工負責,具體實施考試和資格認定工作。規(guī)范工作程序,實施陽光操作,嚴明紀律要求。
3.以人為本,公平擇優(yōu)。以鼓勵和吸引優(yōu)秀人才從事教育工作為導向,為考生提供專業(yè)化的考試服務,提供便利條件。堅持考試的科學性、規(guī)范性和公正性,擇優(yōu)選拔樂教適教的人員取得教師資格。
四、報考對象和條件
(一)報考對象
申請報名參加幼兒園、小學、初級中學、普通高級中學、中等職業(yè)學校教師資格和中等職業(yè)學校實習指導教師資格考試的人員,應戶籍或人事關系在安徽省。安徽省內(nèi)普通高等學校在校生可在就讀學校所在地報名參加教師資格考試。
試點工作啟動后,從2014年起新入學的師范類專業(yè)學生,申請上述教師資格須參加國家教師資格考試。
截止2014年2月,已取得高等教育自學考試教育學(一)(課程代碼:00429)和心理學(課程代碼:00031)兩科合格證書者,在2014年12月31日前,可按照原辦法認定教師資格。逾期未提出申請的,高等教育自學考試成績作廢,申請教師資格時須參加國家教師資格考試。
截止2014年2月,僅取得高等教育自學考試教育學或心理學單科合格證書者,須在2014年12月31日前通過高等教育自學考試取得另一單科合格證書,并在2015年12月31日前按照原辦法認定教師資格。逾期未提出申請的,高等教育自學考試成績作廢,申請教師資格須參加國家教師資格考試。
(二)報考條件
1.具有中華人民共和國國籍;
2.遵守憲法和法律,熱愛教育事業(yè),具有良好的思想品德;
3.符合申請認定教師資格的體檢標準;
4.根據(jù)《教育部關于開展中小學和幼兒園教師資格考試改革試點的指導意見》(教師函〔2011〕6號)中“試點省份可根據(jù)本地教師隊伍建設實際,提高報考學歷要求”的規(guī)定,在安徽省報考教師資格的人員,應具備以下學歷條件:
(1)報考幼兒園教師資格的,應當具備幼兒師范學校畢業(yè)及以上學歷;
(2)報考小學教師資格的,應當具備大學??飘厴I(yè)及以上學歷;
(3)報考初級中學教師資格的,應當具備大學本科畢業(yè)及以上學歷;
(4)報考高級中學和中等職業(yè)學校教師資格的,應當具備大學本科畢業(yè)及以上學歷。
(5)報考中等職業(yè)學校實習指導教師資格的,應當具備大學專科畢業(yè)及其以上學歷,并具有相當助理工程師及以上專業(yè)技術職務或者中級及以上工人技術等級。
安徽省內(nèi)普通高等學校在校三年級及以上學生和在讀研究生,可憑學校出具的在籍學習證明報考。
被撤銷教師資格的,5年內(nèi)不得報名參加考試;受到剝奪政治權利,或故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的,不得報名參加考試。曾參加教師資格考試有作弊行為的,按照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》的相關規(guī)定執(zhí)行。
五、考試內(nèi)容與形式
教師資格考試包括筆試和面試兩部分。筆試和面試試題由教育部考試中心統(tǒng)一命制。
(一)筆試
1.筆試內(nèi)容
筆試主要考查申請人從事教師職業(yè)所應具備的教育理念、職業(yè)道德、法律法規(guī)知識、科學文化素養(yǎng)、閱讀理解、語言表達、邏輯推理和信息處理等基本能力;教育教學、學生指導和班級管理的基本知識;擬任教學科領域的基本知識,教學設計實施評價的知識和方法,運用所學知識分析和解決教育教學實際問題的能力。
2.筆試科目及方式
幼兒園教師資格考試筆試科目為《綜合素質(zhì)》《保教知識與能力》2科;小學教師資格考試筆試科目為《綜合素質(zhì)》《教育教學知識與能力》2科;初級中學、普通高級中學和中等職業(yè)學校文化課教師資格考試筆試科目為《綜合素質(zhì)》《教育知識與能力》《學科知識與教學能力》3科。
試點期間,初級中學、普通高級中學和中等職業(yè)學校文化課的學科知識與教學能力科目分為語文、數(shù)學、物理、化學、生物、歷史、地理、思想品德(政治)、英語、音樂、美術、體育與健康、信息技術等13個學科。
中等職業(yè)學校專業(yè)課教師和中等職業(yè)學校實習指導教師資格考試筆試科目為《綜合素質(zhì)》《教育知識與能力》《專業(yè)知識與教學能力》3科。試點期間,《專業(yè)知識與教學能力》主要結合面試進行考查,必要時進行筆試。
筆試各科目考試時間為120分鐘,采用計算機考試和紙筆考試相結合的方式進行,具體考試方式由教育部考試中心確定。
筆試各科成績合格并在有效期內(nèi)的,方可參加面試。
(二)面試
1.面試內(nèi)容
面試主要考查申請人的職業(yè)認知、心理素質(zhì)、儀表儀態(tài)、言語表達、思維品質(zhì)等教師基本素養(yǎng)和教學設計、教學實施、教學評價等教學基本技能。
2.面試科目及方式
幼兒園面試不分科目;小學面試分8個科目,語文、數(shù)學、英語、社會、科學、音樂、體育、美術;初級中學、普通高級中學和中等職業(yè)學校文化課面試與筆試報考的《學科知識與教學能力》科目相一致,分為13個學科,語文、數(shù)學、英語、物理、化學、生物、思想品德(政治)、歷史、地理、體育與健康、音樂、美術、信息技術;中等職業(yè)學校專業(yè)課和實習指導課面試分專業(yè)進行。
面試通過抽題、備課、回答規(guī)定問題、試講、答辯、評分等環(huán)節(jié)進行。面試時間20分鐘。
六、考試組織實施
1.網(wǎng)上報名
考生報考教師資格,須在規(guī)定的時間內(nèi),登錄國家教師資格考試網(wǎng)站(www.ntce.cn),按照欄目指引進行網(wǎng)上報名。
2.現(xiàn)場確認
考生在完成網(wǎng)上信息輸入后,須在規(guī)定時限內(nèi)到教育部門指定的地點完成報名信息表上的報名信息確認(含身份與戶籍信息、學歷信息、報考科目信息等)、簽字提交和繳費等事宜。
教師資格考試收費標準按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。
3. 準考證獲取與打印
考生在完成以上報名程序后,可在考前一周左右(具體時間由教育部考試中心安排)登錄國家教師資格考試網(wǎng)站(www.ntce.cn)報名系統(tǒng),自行下載并打印準考證。
4.考務工作
筆試一般在每年3月和11月各舉行一次,面試一般在每年5月和12月各舉行一次。
(1)筆試
筆試考點設在各省轄市和省直管縣,考務管理工作由安徽省教育招生考試院負責。
(2)面試
面試工作由各省轄市、省直管縣教育部門具體組織實施。
面試采取考官主考制度,考官須統(tǒng)一培訓、持證上崗。安徽省教育廳負責面試考官庫建立、考官培訓和考官證發(fā)放工作。各地在面試工作開展前,從考官庫中隨機抽取考官參與面試工作。
5.閱卷工作
筆試試卷和答題卡由安徽省教育招生考試院負責統(tǒng)一報送教育部考試中心,由教育部考試中心統(tǒng)一閱卷。
面試實行現(xiàn)場打分方式,考官依據(jù)評分標準對考生面試表現(xiàn)進行綜合評分,填寫《面試評分表》,經(jīng)主考官簽字確認,同時通過面試測評系統(tǒng)提交評分。
6.公布考試成績
國家確定筆試成績合格線,省級教育行政部門確定面試成績合格線。
考生在筆試和面試成績公布后,可通過教師資格考試網(wǎng)站查詢本人的考試成績??忌鐚Ρ救说目荚嚦煽冇挟愖h,可在考試成績公布后10個工作日內(nèi)向本省(區(qū)、市)教師資格考試機構提出復核申請。
筆試單科合格成績兩年有效。筆試和面試均合格的考生,由教育部考試中心頒發(fā)教師資格考試合格證明。教師資格考試合格證明有效期為3年。教師資格考試合格證明是考生申請認定教師資格的必備條件。
七、教師資格認定
各級教師資格認定機構依據(jù)《教師法》和《教師資格條例》的有關規(guī)定,進一步嚴格條件,規(guī)范程序,提高質(zhì)量,在國家規(guī)定的教師資格申請受理期限內(nèi),按照教師資格認定權限受理教師資格考試合格、符合認定條件人員的教師資格申請,依法實施教師資格認定。
教師資格證書中“任教學科”欄目的填寫應與申請人報考的學科(專業(yè))一致。其中,申請幼兒園教師資格的,不用填寫學科;申請小學教師資格的,應與申請報考的面試學科一致;申請初級中學、普通高級中學、中等職業(yè)學校文化課教師資格的,應與申請人報考的筆試《學科知識與教學能力》科目一致;申請中等職業(yè)學校專業(yè)課教師資格和中等職業(yè)學校實習指導教師資格的,應與申請人報考的專業(yè)相一致。
對于通過教師資格考試,符合認定條件的應屆全日制普通大中專學校畢業(yè)生,教師資格認定機構應在其取得畢業(yè)證書后方可認定其相應的教師資格。
八、推進配套改革
在開展教師資格考試改革試點工作的同時,各地各校要創(chuàng)新機制,多措并舉,積極推進配套改革,全面加強教師隊伍建設。推進中小學新任教師統(tǒng)一公開招聘改革,建立“省考、縣管、校用”的教師管理制度;以師范類專業(yè)畢業(yè)生逐步納入國家教師資格考試范圍為契機,開展師范類專業(yè)綜合改革試點,優(yōu)化課程結構,強化教師教育課程,落實師范生到中小學(幼兒園)教育實踐不少于一個學期制度,著力培養(yǎng)師范生的社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力;加強和改進新任教師培訓辦法,創(chuàng)新培訓模式,合理制定課程計劃,依托省級教師教育基地院校,加強對新任教師和有志從事教育事業(yè)的非師范專業(yè)畢業(yè)生的培養(yǎng)培訓。
九、有關要求
(一)加強統(tǒng)籌領導
成立安徽省教育廳教師資格考試改革試點工作領導小組,負責全省教師資格考試改革試點工作的組織領導和政策制定。各地教育行政部門要成立相應的改革試點工作領導小組,負責做好教師資格考試改革試點的組織實施工作。
(二)精心組織實施
教師資格考試試點工作牽涉面廣,社會關注度高,時間緊,任務重。要充分認識教師資格考試改革試點工作的重要性和復雜性,周密部署,精心組織,穩(wěn)慎實施,確保改革試點工作平穩(wěn)順利。
(三)嚴明紀律要求
嚴禁在教師資格考試工作中徇私舞弊、弄虛作假、違規(guī)操作,自覺接受紀檢監(jiān)察部門和社會監(jiān)督。對考務管理、監(jiān)考等考試相關人員和報考人員的違規(guī)行為,堅決按照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》進行處罰。
(四) 建立保障機制
建立改革試點工作問題處理應急機制,制定應急預案,及時妥善地協(xié)調(diào)解決好試點工作中出現(xiàn)的各類問題。要加強信息溝通,實行重要情況及時報告制度。
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