一、取得的主要成效
1、在接待調(diào)處群體性上訪工作上措施得力,方法妥當(dāng)。今年,商務(wù)系統(tǒng)的群體性上訪非常突出,全年近30余件次,其規(guī)模、數(shù)量、氣勢和我們面臨的壓力與工作的難度是近幾年所沒有的,從總的情況看,上訪的各種問題和矛盾與去年比大大增加和增難。通過耐心細致、扎實有效的工作,尖銳矛盾得到了相對暫時的遏制和化解,基本保持了平穩(wěn),沒有發(fā)生矛盾激化和較大事件,力所能及地維護了一方的相對穩(wěn)定。
2、建立健全了本系統(tǒng)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、抗美援朝、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人檔案,實行一包一責(zé)任制,使各軍轉(zhuǎn)干部沒有出現(xiàn)群體上訪事件。
3、妥善處理好了一些上訪的個案和積案問題,如315商店的符愛貞問題;上訪為首帶頭人的有關(guān)問題。
4、及時做好完成了上級交辦的任務(wù)。今年,上級交辦的縣人大代表、縣政協(xié)委員的提案和建議共八件,縣信訪領(lǐng)導(dǎo)小組和縣領(lǐng)導(dǎo)交辦的信件十余件,我們對這些任務(wù)都能按要求及時處理落實,及時書面回復(fù),做到了件件有落實,事事有回音。
5、加強了法制宣傳和教育,使干部群眾增強法制知識和觀念,讓干部群眾依法辦事的理念得到了進一步增強。今年來我們采取不同形式開展法制教育,主要宣傳《公司法》、《勞動合同法》、《安全生產(chǎn)法》、《治安處罰條例》、《破產(chǎn)法》、《計劃生育法》、《公務(wù)員法》和《保密法》等八部法律,使普法教育在我系統(tǒng)得到較好地落實,職工在知法、懂法的同時,增強依法辦事的自覺性。
6、系統(tǒng)內(nèi)綜治工作網(wǎng)絡(luò)得到進一步的完善,各種矛盾糾紛排查取得了明顯成效。局機關(guān)成立了維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由局領(lǐng)導(dǎo)和下屬單位負責(zé)人組成;確定了分管負責(zé)人專抓;明確了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負責(zé)制;配備了人員和機構(gòu),由政工股和改制股負責(zé)綜治維穩(wěn)工作;建立了綜治工作檔案;明確了工作管理職責(zé)和基本任務(wù),使這項工作具體地有人抓、有人管。今年來,由于各穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組的積極工作,保證了本系統(tǒng)內(nèi)沒有出現(xiàn)重大的不良信訪事件,沒有出現(xiàn)重大責(zé)任事故,沒有出現(xiàn)重大的矛盾糾紛。
二、具體做法
一是強化領(lǐng)導(dǎo),健全組織,認真落實一把手負責(zé)制。系統(tǒng)內(nèi)各單位一把手為綜治工作第一責(zé)任人,努力做好自己內(nèi)部的安全防范工作。按照誰主管誰負責(zé)的原則,首先是建立了局、公司、行辦和中心二級綜治領(lǐng)導(dǎo)小組,從明確責(zé)任,明確目標(biāo)入手,認真簽定了目標(biāo)責(zé)任制,從組織上保證了這項工作有人抓、有人管。其次是成立了矛盾糾紛排查調(diào)處中心,對基層單位處理不了、處理不好的各類矛盾進行綜合會診,做到消化一般矛盾不出二級機構(gòu),特殊復(fù)雜矛盾不出局系統(tǒng),對跨行業(yè)、跨系統(tǒng)的矛盾和問題,一般由局與上級組織和領(lǐng)導(dǎo)匯報協(xié)調(diào)解決,避免了工作的盲動性。再次是建立了矛盾糾紛排查信息網(wǎng)絡(luò),三名信息員負責(zé)收集整理反映群眾的意愿和意見及群眾關(guān)注的熱點難點問題,特別是影響社會安定的重大矛盾和問題,以便單位領(lǐng)導(dǎo)把握動向,及時調(diào)處,主動化解,推進了本系統(tǒng)綜治維穩(wěn)工作的開展。
二是強化制度落實,健全綜治工作制度。首先是落實黨委、支部每季一次的綜治工作議事制度,分析工作動態(tài)掌握工作實際,研究制定解決各類矛盾的辦法和措施,分工定人抓落實;其次是落實學(xué)習(xí)教育制度。組織人員在系統(tǒng)內(nèi)廣泛開展法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí),不斷增強廣大干部職工識大體,顧大局的意識和法制觀念,進而提高依法辦事的自覺性;再次是落實信訪的回訪制度。在對群眾來信來訪的問題不推、不拖,認真想法調(diào)處的同時,要跟蹤問效,以防矛盾解決不力帶來的矛盾激化,做到矛盾不解決不撒手,問題不落實不松勁;第四是落實查崗值班制度;第五是落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
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