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一、指導(dǎo)思想
以國家和省軍轉(zhuǎn)安置工作會議精神為指導(dǎo),以深化軍轉(zhuǎn)安置制度改革,探索符合我市實際的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置辦法,構(gòu)建社會主義和諧社會,實現(xiàn)人才資源的合理配置,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展為目標(biāo),根據(jù)《軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》(中發(fā)〔2001〕3號)、《關(guān)于進(jìn)一步做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的意見》(中發(fā)〔2007〕8號)和《關(guān)于改進(jìn)計劃分配軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置辦法若干問題的意見》(國轉(zhuǎn)聯(lián)[2012]1號)文件精神,按照“人盡其才、各得其所”和“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,考試考核、擇優(yōu)安置軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部。
二、考試考核辦法
(一)考試
符合在我市安置的計劃安置軍轉(zhuǎn)干部全部參加由全省統(tǒng)一組織、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一閱卷的軍轉(zhuǎn)安置考試??荚嚥扇¢]卷筆試的形式,一份試卷,滿分120分,時間3個小時。團(tuán)職軍轉(zhuǎn)干部和營職以下及專業(yè)技術(shù)軍轉(zhuǎn)干部分卷考試,即團(tuán)職軍轉(zhuǎn)干部和營職以下及專業(yè)技術(shù)軍轉(zhuǎn)干部使用不同試卷,團(tuán)職軍轉(zhuǎn)干部考試主要測試其政治素質(zhì)、組織管理和問題處置等應(yīng)知應(yīng)會基本能力,不再測試以記憶為主的客觀題;營職以下及專業(yè)技術(shù)軍轉(zhuǎn)干部考試范圍內(nèi)容方式與往年一致。考試不指定教材。
(二)考核
1、團(tuán)職干部
考核對象為2015年省下達(dá)轉(zhuǎn)業(yè)安置計劃的擔(dān)任團(tuán)級職務(wù)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部(含處級文職干部,下同)??己隧椖堪ㄜ婟g,職務(wù),獎懲情況,在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)或者從事飛行、艦艇、涉核等特殊崗位工作情況,參戰(zhàn)情況等。主要依據(jù)轉(zhuǎn)業(yè)干部本人檔案記載進(jìn)行量化賦分。時間計算一律截止到2015年3月31日。
(1)加分項目
①軍齡分。軍齡每滿一年計1分,計算整年后剩余時間,半年及半年以內(nèi)的計0.5分,半年以上的計1分。入伍前參加工作時間不計為軍齡。
②職務(wù)分。任正團(tuán)職或副團(tuán)職時間每滿一年計1分,計算整年后剩余時間,半年及半年以內(nèi)的計0.5分,半年以上的計1分。擔(dān)任團(tuán)職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時間每滿一年計0.5分,計算整年后剩余時間,半年及半年以內(nèi)的計0.25分,半年以上的計0.5分。
③受獎勵分。平時立三等功,在團(tuán)職崗位上計3分,在營職以下崗位上計2分;平時立二等功或戰(zhàn)時立三等功計10分;平時立一等功或戰(zhàn)時立二等功計15分;被大軍區(qū)級以上單位授予榮譽(yù)稱號或戰(zhàn)時立一等功計20分。在執(zhí)行全國性搶險救災(zāi)等特殊任務(wù)時立功可參照戰(zhàn)時立功計分。因同一事項多次受獎勵的,只按最高獎勵等次計分一次。
④受表彰分。因工作業(yè)績突出,受四總部以上表彰的計9分;受大軍區(qū)級表彰的計4分;受軍級或相當(dāng)于軍級表彰的計2分。因在參與支持地方建設(shè)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中表現(xiàn)突出,受到國家、省級、地市級表彰的分別計7分、3分、2分。因同一事項受不同級別機(jī)關(guān)表彰的,只按最高級別機(jī)關(guān)表彰計分一次。
⑤獲科技進(jìn)步獎分。對獲得國家科技進(jìn)步一等獎的前3位人員分別計20分、10分、5分;對獲得國家科技進(jìn)步二等獎和軍隊科技進(jìn)步一等獎的前3位人員分別計10分、5分、3分;對獲得國家科技進(jìn)步三等獎和軍隊科技進(jìn)步二等獎的前3位人員分別計5分、3分、2分;對獲得軍隊科技進(jìn)步三等獎的前3位人員分別計3分、2分、1分。獲得科技進(jìn)步獎同時立功的,或因同一事項多次獲得科技進(jìn)步獎的,只按最高獎勵等次計分一次。
⑥其他加分項目。在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)或者從事飛行、艦艇、涉核等特殊崗位工作的每滿一年計0.5分,計算整年后剩余時間,半年及半年以內(nèi)的計0.25分,半年以上的計0.5分。參戰(zhàn)每滿一個月計0.5分,計算整月后剩余時間,半月及半月以內(nèi)的計0.25分,半月以上的計0.5分。
認(rèn)定邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)以國家有關(guān)文件規(guī)定為依據(jù)。在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)或者從事飛行、艦艇等特殊崗位工作以及參戰(zhàn)的時間,以檔案記載和部隊師以上單位政治機(jī)關(guān)的證明材料為準(zhǔn)。從事涉核工作以總政治部認(rèn)定為準(zhǔn)。同一時間區(qū)間內(nèi)符合多個加分項目的,只按最高項目計分一次。立功表彰獎勵分?jǐn)?shù)可累計計算,但不得超過上一個獎勵等次或級別的計分。
(2)減分項目
①受行政警告處分每次減1分,受行政嚴(yán)重警告處分每次減2分,受行政記過處分每次減3分,受行政記大過以上處分每次減4分。
②受黨內(nèi)警告處分每次減2分,受黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分每次減3分,受撤消黨內(nèi)職務(wù)處分每次減4分,受留黨察看以上處分每次減5分。
因同一事項受行政、黨內(nèi)雙重處分的,只按高處分等次減分一次。
2、營職以下和專業(yè)技術(shù)干部
考核對象為2015年省下達(dá)轉(zhuǎn)業(yè)安置計劃的擔(dān)任營職以下和專業(yè)技術(shù)干部(含科級以下文職干部,下同)??己隧椖堪ㄜ婟g,獎懲情況,邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)工作時間,從事飛行、艦艇、涉核等特殊崗位工作等。主要依據(jù)轉(zhuǎn)業(yè)干部本人檔案記載及相關(guān)證明進(jìn)行量化賦分。時間計算統(tǒng)一截止到2015年3月31日。
(1)考選條件
參加考選的營職以下和專業(yè)技術(shù)軍轉(zhuǎn)干部必須具備以下條件:
①擁護(hù)黨的路線、方針、政策,在思想上、政治上同黨中央保持一致;
②具有大學(xué)??埔陨衔幕潭?;
③身體健康,能夠堅持正常工作;
④考選崗位有特殊要求的要符合相應(yīng)條件。
(2)加分項目
①軍齡分。軍齡每滿一年計1分,計算整年后剩余時間,半年及半年以內(nèi)的計0.5分,半年以上的計1分。入伍前參加工作時間不計為軍齡。
②受獎勵分。依據(jù)部隊《紀(jì)律條令》給予的獎勵實行加分。平時立三等功計3分;平時立二等功或戰(zhàn)時立三等功計8分;平時立一等功或戰(zhàn)時立二等功計13分;被大軍區(qū)級以上單位授予榮譽(yù)稱號或戰(zhàn)時立一等功計18分;在執(zhí)行全國性搶險救災(zāi)等特殊任務(wù)時立功的,參照戰(zhàn)時立功計分。多次受獎勵的,只按最高獎勵等次計分一次。執(zhí)行全國性搶險救災(zāi)等特殊任務(wù),但未因此立功的在原計分基礎(chǔ)上增計1分。
③獲科技進(jìn)步獎分。對獲得國家科技進(jìn)步一等獎的前3位人員分別計18分、13分、8分;對獲得國家科技進(jìn)步二等獎和軍隊科技進(jìn)步一等獎的前3位人員分別計13分、8分、3分;對獲得國家科技進(jìn)步三等獎和軍隊科技進(jìn)步二等獎的前3位人員分別計7分、4分、1分;對獲得軍隊科技進(jìn)步三等獎的前2位人員分別計5分、1分。獲得科技進(jìn)步獎同時立功的,或因同一事項多次獲得科技進(jìn)步獎的,只按最高獎勵等次計分一次。
④其他加分項目。在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)或者從事飛行、艦艇、涉核等特殊崗位工作每滿一年計0.5分,計算整年后剩余時間,半年及半年以內(nèi)的計0.25分,半年以上的計0.5分。
認(rèn)定邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)以國家有關(guān)文件規(guī)定為依據(jù)。在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)或者從事飛行、艦艇等特殊崗位工作的時間,以檔案記載和部隊師以上單位政治機(jī)關(guān)的證明材料為準(zhǔn)。從事涉核工作以總政治部認(rèn)定為準(zhǔn)。同一時間區(qū)間內(nèi)符合多個加分項目的,只按最高項目計分一次。
(3)減分項目
①受行政警告處分每次減1分,受行政嚴(yán)重警告處分每次減2分,受行政記過處分每次減3分,受行政記大過以上處分每次減4分。
②受黨內(nèi)警告處分每次減2分,受黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分每次減3分,受撤消黨內(nèi)職務(wù)處分每次減4分,受留黨察看以上處分每次減5分。
因同一事項受行政、黨內(nèi)雙重處分的,只按高處分等次減分一次。
三、安置辦法
(一)團(tuán)職干部
團(tuán)職干部分兩個層次根據(jù)考試考核總成績由高分到低分排名并張榜公布,正團(tuán)職滿三年以上的軍轉(zhuǎn)干部單獨排序;正團(tuán)職不滿三年的軍轉(zhuǎn)干部與副團(tuán)職軍轉(zhuǎn)干部一起排序,列副團(tuán)職軍轉(zhuǎn)干部之前??偝煽兿嗤能娹D(zhuǎn)干部按照任職時間、軍銜及時間、軍齡(計算到月份)等因素依次比較至第一個有差異的因素為止,決定排名先后順序。根據(jù)安置計劃、安置條件,在指定的時間、地點,由軍轉(zhuǎn)干部本人按照排名先后順序依次選擇安置單位。拒絕選擇單位的軍轉(zhuǎn)干部,由市委組織部在安置計劃內(nèi)指令性安置。
對中央、省垂直管理單位安置計劃落實,由軍轉(zhuǎn)干部根據(jù)本人專長和接收單位工作需要,在集體選擇安置單位前與接收單位自主聯(lián)系、協(xié)商,達(dá)成意向的由接收單位出具接收函,按政策規(guī)定派遣。
(二)營職以下和專業(yè)技術(shù)干部
營職以下和專業(yè)技術(shù)干部根據(jù)考試考核總成績由高分到低分排名并張榜公布??偝煽兿嗤能娹D(zhuǎn)干部按照職務(wù)(專業(yè)技術(shù))等級及時間、是否擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)及時間、軍銜及時間、軍齡(計算到月份)等因素依次比較至第一個有差異的因素為止,決定排名先后順序。根據(jù)安置計劃、安置條件,在指定的時間、地點,由軍轉(zhuǎn)干部本人按照排名先后順序依次選擇單位。
對因故未參加“雙考”、參加“雙考”后自愿放棄或特殊原因未能選擇安置單位的軍轉(zhuǎn)干部,到相應(yīng)區(qū)縣安置。
各區(qū)縣、部門、單位在完成接收計劃的前提下,根據(jù)工作需要,經(jīng)研究同意,可計劃外接收軍轉(zhuǎn)干部。
對按照政策規(guī)定應(yīng)予重點照顧的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,在安置期限內(nèi)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部未能落實安置單位或接收單位未能完成安置計劃的,實行指令性分配。國家安全部門接收軍轉(zhuǎn)干部,依據(jù)軍轉(zhuǎn)安置政策和國家安全部門有關(guān)規(guī)定指令性安置。
四、紀(jì)律監(jiān)督
軍轉(zhuǎn)安置工作是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),各級各部門要以對黨、國家和軍隊高度負(fù)責(zé)的精神,嚴(yán)格執(zhí)行軍轉(zhuǎn)安置計劃,積極接收安置軍轉(zhuǎn)干部,自覺維護(hù)軍轉(zhuǎn)安置工作的嚴(yán)肅性,不折不扣地完成軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。任何部門和單位都不得以任何理由拒絕接收軍轉(zhuǎn)干部。對不按政策規(guī)定安置軍轉(zhuǎn)干部的部門和單位,要責(zé)令限期改正。對拒絕接收軍轉(zhuǎn)干部或沒有完成安置任務(wù)的部門和單位,要通報批評,并由組織、編制、人力資源社會保障等部門暫緩辦理其人員調(diào)動、錄用、職稱評聘和編制等事項,而且一律不得評為各級文明單位。
軍轉(zhuǎn)干部應(yīng)該對本人檔案材料及填寫材料的真實性負(fù)責(zé)。對弄虛作假參加報考的,取消考試成績,已經(jīng)考選單位的,一律無效。軍轉(zhuǎn)干部按程序選擇單位簽字確認(rèn)后,即為生效,不得再調(diào)整,否則作退檔處理。
考試考核擇優(yōu)安置軍轉(zhuǎn)干部工作由市軍轉(zhuǎn)安置部門負(fù)責(zé)解釋并實施,堅持考試考核范圍、考試考核成績、擇優(yōu)安置結(jié)果“三公開”,實行“陽光安置”,確保安置工作公開透明、圓滿完成。
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